دانلود کتاب مدیریت خدمات شهری

 دانلود کتاب مدیریت خدمات شهری

از سری متون تخصصی ویژه شهرداران مدیریت خدمات شهری

مرکز مطالعات و خدمات تخصصی شهری و روستایی پژوهشکده علوم انسانی و اجتماعی جهاد دانشگاهی

مقدمه

خدمات شامل طیف وسیعی از فعالیتهای مختلف میباشد که ارتباط تنگاتنگی با حیات شهری دارند. غالباً خدمات و شهرها با همدیگر پیوند جغرافیایی دارند اگرچه خدمات در روستاها نیز وجود دارند ولی برخی از آنها به دلایل خاص خود و با توجه به شاخصه خاص و ارتباط مستقیمی که با زندگی شهروندان دارند به خدمات شهری معروفند. نبود یا مدیریت نادرست خدمات میتواند معضلات اساسی از قبیل بی نظمی شهری، معضلات اجتماعی، سیاسی و…به بار بیاورند.

خدمات شهری در معنای عام خود میتواند بسیاری از فعالیتهای خدماتی مورد نیاز برای اداره امور شهری را در بر گیرد. اما باید این نکته را در نظر داشت که شناخت و طبقهبندی فعالیتها در مورد خدمات شهری، وابستگی شدیدی به نحوه مدیریت شهری دارد چرا که تعیین “حوزه عملی” فعالیتها در زمینه خدمات شهری نیازمند تعیین نحوه مدیریت شهری و تعیین روابط بخشی ـ منطقه ای است.
طبقه بندی خدمات شهری علاوه بر تحلیل فوق، در کشورهای مختلف نیز متفاوت است. انتخاب حوزه خدمات شهری از دیدگاه مدیریت شهری ( در کنار مدیریت بخشی و مدیریت منطقه ای) بستگی به نحوه توزیع فعالیتها و هدایت آنها توسط نهادهای مختلف دارد. به عنوان مثال، برخی از خدمات شهری مانند مدیریت شهری عمومیت نداشته و خصوصاً در کشورهایی که تفکیک وظایف در قالب مدیریت منطقه ای ( وشهری) و مدیریت محلی( و بخشی) به طور شفاف صورت نگرفته است، تسلط مدیریت بخشی بر مدیریت شهری قابل مشاهده میباشد.

بر این اساس خدمات شهری را در ایران میتوان به ۴ گروه عمده به شرح زیر تقسیم کرد:

• الف- خدمات بهداشت محیط :

به آن دسته از خدمات شهری گفته میشود که در جهت بهبود محیط شهری از نظر مسائل بهداشتی مؤثر میباشند که شامل موارد ذیل میباشد:
– آب آشامیدنی
– کنترل بهداشتی
– اماکن عمومی
– مراکز تهیه، توزیع و نگهداری و فروش مواد خوردنی، آشامیدنی و بهداشتی
– مراکز بهداشتی و درمانی
– مراکز آموزشی و تربیتی
– جمع آوری و دفع زباله
– خدمات مربوط به گورستانها
– خدمات مربوط به غسالخانه ها

• ب- خدمات رفاهی و تفریحی:

شامل آن دسته از خدمات شهری است که مربوط به ایجاد تمهیدات لازم برای گذراندن اوقات فراغت شهروندان شامل ایجاد و مدیریت فضاهای کالبدی برای انجام فعالیتهای رفاهی و تفریحی میباشد. خدمات مزبور در ایران توسط بسیاری از سازمانهای دولتی و عمومی ارائه میشوند و در حقیقت شهرداریها اکنون بخش محدودی از این نوع خدمات را ارائه میکنند. در شرایط مدیریت شهری نوین میتوان دامنه وسیعتری از این نوع خدمات را در حیطه وظایف این نهاد قرار داد. با این توصیف عمده خدمات از این نوع عبارتند از:
– کتابخانه های عمومی
– زمینهای ورزشی
– فضاهای باز
– تفرجگاههای طبیعی پیرامون شهرها
– فضای سبز

• ج- خدمات حفاظتی و ایمنی : این نوع خدمات را میتوان به دو دسته به شرح زیر تقسیم کرد:

الف – خدمات مربوط به آتش نشانی و ایمنی
ب- خدمات مربوط به حوادث غیر مترقبه
که هر کدام از این نوع خدمات بر اساس ویژگی خاص خود به بخشی از مدیریت شهری و ملی وابسته است. و از این بین خدمات مربوط به آتش نشانی و ایمنی در حوزه وظایف شهرداریها قرار دارد.

• د- خدمات حمل و نقل عمومی و ترافیک :

حمل ونقل شهری در ایران از چهار بخش اصلی به شرح زیر تشکیل شده است :
– حمل و نقل شهری از طریق اتوبوسرانی
– حمل ونقل شهری از طریق مینی بوسرانی
– حمل و نقل شهری از طریق تاکسیرانی
– حمل و نقل شهری از طریق مترو

دانلود نسخه الکترونیکی کتاب مدیریت خدمات شهری

بصورت رایگان از پایگاه دانش HSE دانلود نمایید

بزرگترین مرجع دانلود فایل و کتاب HSE